最近在美国举行的G20财长会议经历了一场尴尬的风波,原本应由各国一致通过的联合公报竟未能发布。美方财长贝森特迅速将责任指向中国,声称是“19比1”的局面,试图塑造自己为带领全球共同指责中国的角色。然而,稍微分析一下,这种逻辑显然站不住脚。如果真有19个国家站在美国一边,公报早就能顺利签署,根本不可能出现这种情形。根据G20的原则,发布联合公报必须获得所有成员的同意。如果无法达成共识,只能由当期轮值主席国发布主席声明。这次轮值主席国是美国,因此发布的只是美方的一份单方面声明,这说明事态根本如贝森特所言并非如此。他所说的“19比1”,实际上是其他国家不愿直接反驳美国,选择了沉默而已,绝不是所有国家都站在美国这边。
贝森特急于将责任推给中国的想法其实并不复杂。预计到2025年,中国的货物贸易顺差将达到历史新高1.2万亿美元,比上一年增长20%。与此同时,美国对华的货物逆差则稳定在两千亿美元左右。美国加征了三年的关税,原本企图阻止中国商品进入市场,结果却未能如愿。中国的商品换了出口渠道,依旧畅销于欧洲、东盟和拉美市场,因此美国的高关税措施毫无成效。贝森特如今的算盘,是想在G20公报中加入“中国廉价出口不可持续”的表述。如果这句话获得G20的认可,那么之后无论是联合调查、供应链审查,甚至是加征关税,都可以名正言顺。然而,显然中国不会同意这份公报,签字等于承认自己产业的竞争力是全球问题,这笔账自然算不清。
中国的立场早已明确。外交部早就清楚地表明,我们从来不追求贸易顺差,反对将经济问题政治化,更反对单方面提高关税。中美经贸关系本质上是互利共赢的,这一基本面不能随意扭曲。愿意合作可以坐下来谈,随意指责我们是不会接受的。
实际数据也支持这一观点。到2025年,外资企业在中国出口中占27%左右,而顺差部分中,外资企业贡献了16%,这意味着很多外国企业与中国一起获利。此外,中国在服务贸易和投资收益上仍处于逆差状态,而经常账户顺差占GDP的比重仅约为3.7%,离国际货币基金组织认定的失衡标准还有不小差距。美国若想将自己的产业空洞化的责任推给中国,这样的逻辑根本无法成立。
其他国家对中国的看法,贝森特也不是不清楚,很多国家根本不想陷入美国的争端。英国明言要与中国保持务实的贸易关系,意思非常明显,和美国的关系是他们的事,英国则要继续做生意,之前中英双方的贸易合作也在持续。虽然欧洲对中国的电动车和光伏产品有所顾虑,甚至讨论过所谓的“第二次中国冲击”,但德国车企在中国市场多年经营,赚得盆满钵满,法国空客也依赖中国订单,荷兰的光刻机企业更是将中国视为重要客户。如果在G20文件上给中国下定性,代价将会非常大,他们当然心知肚明。日本方面也没有配合贝森特的意图,尽管贝森特试图逼中国,同时要求日本尽快加息,使日元逼近160的关口,但日本财政部长明确表示并未讨论货币政策,这与美方的说法完全相悖。让日本充当美国的代理人去围堵中国,他们没有这个动力和底气。
至于印度、巴西等新兴市场国家,更是无法与美国同调,他们的出口市场依赖于中国,何必跟着美国起哄。这次会议还发生了一个尴尬的插曲,俄罗斯财长西卢阿诺夫出现在会场,与贝森特交流后,按照惯例的全体成员合影却未能完成,成员人数都凑不齐。
原本应是一个良好的多边协调国际会议,联合公报未能达成,合影也无法实现,轮值主席国的面子几乎撑不住。贝森特依然硬撑,称“19比1”,实际上不过是想要维护面子、遮掩难堪。更深层次地看,全球债务总额已攀升至353万亿美元,美国国债更是突破40万亿美元的关口,面临如此庞大的债务压力,贝森特在这个问题上远比中国顺差更加麻烦。将责任推给中国显然是转移视线的最简单方式,国内选民听了或许能得意,中期选举也能受益,然而国际社会根本不会买账。人人都能看得清,心中自有一把尺,无法糊弄。
12月将在迈阿密举行的G20峰会仍在前方等待,这次财长会议充其量是一次前哨战,而贝森特急于甩锅的举动则暴露了他内心的不安。他真正想要的并不是理清贸易顺差的问题,而是想为中国制造不合规的标签,通过获得这个依据后,即可顺理成章地发起多维度的针对措施。我们坚决不让他开这个口子。一份未能签署的公报,实际上更能反映出问题的本质。原本二十个国家坐在一起讨论全球增长、债务风险和气候融资,而美国却硬生生将话题拉向中国的出口问题。
这种短期的舆论操作虽然能够获取一些表面的好处,但从长远来看却会消耗G20这一来之不易的多边机制。虽然“19比1”的说法稍显简单,但人心的账是无法轻易算清的。全世界都在注视着,透过现象看本质,清楚事实真相的各方,无不明白,是谁在四处筑墙阻碍,谁在架桥做生意。
2026-09-03